- Технический заказчик и генподрядчик
- Требования к застройщику по 214‑ФЗ в 2021 году
- Требования к застройщику по 214-ФЗ
- Какая организационно-правовая форма у компании-застройщика
- Кто занимает руководящие посты в компании
- Есть ли проектная декларация
- Сколько денег у застройщика
- Какой у застройщика опыт
- Кому принадлежит земля под застройку
- Обязанности застройщика во время строительства
- Квалификация застройщика
- Кредиты во время строительства
- Финансовое состояние застройщика
- Расчеты с контрагентами и дольщиками
- Переводы со счета застройщика
- Периодическая отчетность
- Ответственность застройщика
- Система взаимоотношений участников строительного процесса
- Функции заказчика-застройщика
- Определение понятия и функции заказчика-застройщика
- Перечень функций заказчика-застройщика
Технический заказчик и генподрядчик
Исполнение строительного подряда не может осуществляться без компетентного руководства и эффективной организации производственного процесса.
Для этих целей застройщик привлекает к участию в строительстве технического заказчика, выполняющего ряд инжиниринговых услуг, и генерального подрядчика для руководства работами по реализации проекта.
Хотите гарантированно побеждать в тендерах?
Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!
Выиграть в тендере 1. Отличия технического заказчика и генподрядчика
Иногда, в силу технической необходимости, эти две должности совмещает один человек. Но не стоит отождествлять технического заказчика с генеральным подрядчиком. У каждого из них свои функциональные обязанности и гражданско-правовая ответственность.
Технический заказчик – это ответственное должностное лицо, уполномоченное заключать от имени застройщика договоры о проведении инженерных изысканий, разработке проектной документации и строительстве. Он готовит технические задания, предоставляет исполнителям материалы и документы для выполнения необходимых работ, утверждает проект, а также исполняет прочие обязанности в рамках существующего законодательства. В целом, смысл должности технического заказчика состоит в профессиональном представительстве застройщика, управлении строительством от стадии проектирования до ввода объекта в эксплуатацию.
Генеральный подрядчик – это должностное лицо, которое отвечает по договору за возведение объекта и соблюдение нормативов в рамках ГрК РФ. Генподрядчик выбирает субподрядчиков (непосредственных исполнителей) и обеспечивает выполнение строительных работ по установленному графику, руководит сборкой конструкций и проводкой систем инженерно-технического обеспечения согласно проектной и рабочей документации, контролирует качество материалов, изделий и безопасность труда.
По совокупности функций, генеральный подрядчик – это главный организатор технологического процесса, но, в отличие от технического заказчика он не обладает представительскими функциями и не может действовать от лица застройщика.
Хотите заключать прямые контракты без тендера?
Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!
Получить бесплатную подборку прямых коммерческих контрактов 2. Совмещение функций технического заказчика и генерального подрядчика
Согласно статье 1 пункта 22 Гражданского Кодекса технический заказчик обязан состоять в СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.
В соответствии с ФЗ-372 генеральный подрядчик должен быть членом СРО строителей при осуществлении работ по договору подряда с размером обязательств больше 3 миллионов рублей.
Договор генерального подряда может подписывать застройщик, состоящий в строительном СРО.
Стало быть, совмещение обязанностей технического заказчика и генподрядчика одним лицом вполне возможно.
Застройщик может подписать два договора с одной компанией, если она состоит во всех трёх СРО: строительства, архитектурно-строительного проектирования и изысканий, в рамках законодательства прописанных в статье 1 пунктов 16 и 22, а также статьи 53 пункта 2 Гражданского Кодекса.
Хотите участвовать в тендерах с авансом от заказчика?
Для вас — самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!
Заключить контракт с авансированием 3. Видео инструкция «Заказчик и подрядчик. Проблемы исполнения договора»
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Источник
Требования к застройщику по 214‑ФЗ в 2021 году
Федеральный закон № 214-ФЗ подробно объясняет, как продавать недвижимость в строящихся домах. Он защищает дольщиков — покупателей строящегося жилья — от мошенников и гарантирует возврат денег, если застройщик не выполнит свои обязательства. В законе правительство прописало, каким требованиям должны соответствовать застройщики, а также как они должны проводить такие сделки.
214-ФЗ применяют, если на этапе строительства застройщик планирует продавать:
- квартиры в многоквартирном доме,
- таунхаус, который состоит минимум из трех блоков.
Закон не действует на индивидуальное строительство, например, частных домов.
Требования к застройщику по 214-ФЗ
Чтобы продавать квартиры в строящемся жилье, застройщик должен получить специальное разрешение в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Минстрой проверяет:
Какая организационно-правовая форма у компании-застройщика
Разрешение выдают только хозяйственным обществам: обществам с ограниченной ответственностью (ООО) или акционерным обществам (АО). Министерство откажет некоммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
Кто занимает руководящие посты в компании
Руководителями застройщика и главным бухгалтером не могут быть лица, которые:
- имеют непогашенную или неснятую судимость за экономические преступления или преступления против власти,
- единолично владели компанией, обанкротившейся меньше пяти лет назад,
- владели как минимум 5% акций компании, обанкротившейся меньше трех лет назад,
- были дисквалифицированы и не имеют права заниматься такой деятельностью.
Есть ли проектная декларация
Чтобы подтвердить, что в проекте нет нарушений, застройщик должен приложить к декларации заключение специальной экспертизы.
Сколько денег у застройщика
У компании должны быть собственные средства, суммой больше 10% от проектной стоимости строительства. К таким средствам можно отнести не только деньги на счетах, но и недвижимость, земельные участки или дебиторские задолженности.
Также перед тем, как получить разрешение, застройщик должен открыть счет в уполномоченном банке. На счет он должен положить 10% от проектной стоимости строительства. Если у него нет таких денег, он может взять кредит. Сумма займа должна быть больше 40% от проектной стоимости.
Минстрой не выдаст разрешение, если компания:
- еще не рассчиталась за ранее взятые кредиты, ссуды или займы,
- выпускает любые ценные бумаги, кроме акций,
- заложила свое имущество для обеспечения обязательств,
- участвует в процедуре банкротства,
- приостановила деятельность по решению суда,
- не выполнила контракт или договор после победы в закупке и попала в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП),
- не выплатила в срок налоги, сборы или другие государственные платежи.
Какой у застройщика опыт
Застройщик должен участвовать в строительстве многоквартирных домов не меньше трех лет. За это время он должен построить не менее 5 000 м2 жилья. Министерство учитывает объекты, возведенные родственными организациями, а также проекты, в которых застройщик был техническим заказчиком или генподрядчиком.
Кому принадлежит земля под застройку
Застройщик должен владеть участком под строительство или взять его в аренду или субаренду.
Обязанности застройщика во время строительства
Государство накладывает ограничения на застройщиков и после того, как они получили разрешение на строительство и продажу квартир дольщикам. В 214-ФЗ прописаны правила, которые должна выполнять каждая компания, чтобы получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
Квалификация застройщика
Строительные работы застройщик может проводить самостоятельно. Однако, чтобы выполнить некоторые работы, нужен специальный допуск от саморегулируемой организации строительства (СРО). Если у компании нет допуска, она может привлечь к работам технического заказчика с необходимой квалификацией.
Кредиты во время строительства
Единственный кредит, который может взять компания — целевой займ для финансирования текущего строительства. Такой займ не может быть больше 20% от стоимости проекта. А процентная ставка в нем не может отличаться от ключевой ставки Центробанка больше, чем на 2%. Например, в январе 2021 года ключевая ставка равна 4,25%. Значит, застройщик не может взять кредит по ставке выше 6,25%.
Финансовое состояние застройщика
Компания не может выпускать облигации, чтобы привлечь финансирование. Также она не может выступать в качестве поручителя или передавать свою собственность в залог.
Расчеты с контрагентами и дольщиками
Перед стартом продаж застройщик должен выбрать уполномоченный банк и открыть в нем эскроу-счет. Именно на нем будут храниться деньги дольщиков. О том, как работают эскроу-счета, мы рассказывали в недавней статье.
Все расчеты с техническим заказчиком или генеральным подрядчиком также должны проходить только со счетов в одном уполномоченном банке.
Переводы со счета застройщика
Застройщик может переводить средства со своего счета только по нескольким причинам. Например, он может тратить деньги на:
- строительные работы на объекте,
- проектную документацию, инженерные изыскания или экспертизы,
- строительство инженерных сетей,
- подготовку градостроительной документации,
- кредит на строительство,
- госпошлину за регистрацию договора долевого участия (ДДУ),
- налоги, штрафы, пени или банковские комиссии.
- зарплату сотрудникам,
- взносы в компенсационный фонд,
- возврат денег дольщикам, расторгнувшим договор,
- рекламу,
- аренду офисов и оргтехники для сотрудников.
При этом снимать наличные он может только на выплату зарплаты сотрудникам. Все остальные средства можно только переводить со счета на счет.
Периодическая отчетность
Ежеквартальные и ежегодные бухгалтерские отчеты застройщик должен публиковать в Единой информационной системе в сфере жилищного строительства (ЕИСЖС). Ежеквартальную отчетность нужно сдать не позже, чем через 30 календарных дней после окончания квартала. Срок сдачи ежегодной отчетности больше — 120 дней с окончания года. Чтобы подтвердить достоверность отчета, его должен проверить аудитор.
Все эти правила нужно выполнять до ввода объекта в эксплуатацию. Как только первый дольщик зарегистрирует право собственности на одну из квартир, ограничения перестают действовать.
Ответственность застройщика
Если застройщик продавал строящееся жилье без разрешения, дольщик может написать заявление на возврат средств. В этом случае он может взыскать не только стоимость квартиры, но и двойные проценты по ипотеке, которые успел выплатить.
Если застройщик привлек средства дольщиков для строительства, но не имел на это права:
- должностным лицам грозит штраф от 20 тыс. до 50 тыс. ₽,
- компании — от 500 тыс. до 1 млн ₽.
Если застройщик опубликует неполную или ложную проектную документацию или не опубликует ее в срок:
- должностным лицам грозит штраф от 5 тыс. до 15 тыс. ₽,
- компании — от 200 тыс. до 400 тыс. ₽.
Если застройщик не сдаст отчетность или сделает это не вовремя:
- должностным лицам грозит штраф от 5 тыс. до 15 тыс. ₽,
- компании — от 50 тыс. до 200 тыс. ₽
Источник
Система взаимоотношений участников строительного процесса
Кто есть кто в строительстве? Каково назначение и какие функции несут застройщик, технический заказчик, проектные, монтажные и строительные организации мы рассмотрим ниже.
В ходе создания строительной продукции немалую роль приобретает система взаимоотношений участников производственного процесса. Систему, которая существует в настоящее время, можно представить в форме цепочки участников, на одном конце которой оказываются капитальные вложения (инвестиции), а на другом — созданная строительная продукция. Инвестор является субъектом гражданских отношений, который инициирует и обеспечивает создание строительной продукции. Согласно Градостроительному кодексу РФ, организация, которая инвестирует в строительный проект, называется застройщик.
У большинства застройщиков нет возможности руководить и ежедневно проверять строительство или реконструкцию своих проектов. Поэтому интересы застройщика на протяжении всего цикла развития проекта, от идеи до сдачи построенного объекта в эксплуатацию, представляет технический заказчик. Как правило, это специализированная организация, которая занимается координированием действий всех участников проекта. Услуги службы технического заказчика включают в себя получение исходно-разрешительной документации на строительство, согласование проектной документации с государственными органами, технический надзор за строительством, сдачу построенного объекта в эксплуатацию. Таким образом, технический заказчик является «правой рукой» застройщика (инвестора) по вопросам строительства и гарантирует техническое, организационное, правовое, и экономическое обеспечение проекта. Но нужно помнить, что каждый застройщик имеет право выполнять функции технического заказчика своими силами.
Участников, которых подбирает технический заказчик с целью проектирования, а также создания строительной продукции называют генеральный проектировщик и генеральный подрядчик. Права на выполнение проектных или строительно-монтажных работ такие организации заверяют государственными лицензиями и свидетельствами.
Зачастую генеральному подрядчику не под силу реализовать весь спектр работ самостоятельно. В таком случае он подбирает специализированные организации, с которыми впоследствии заключает договор, к примеру, на выполнение электромонтажных работ или работ по монтажу санитарно-технических систем. Эти специализированные предприятия именуют субподрядными организациями или просто субподрядчик.
Таким образом, классическая цепочка взаимоотношений участников строительного процесса выглядит примерно следующим образом: Застройщик (инициирует и обеспечивает проект) – Технический Заказчик (организатор проекта) – Генеральный подрядчик и Генеральный проектировщик (исполнитель проекта) – Субподрядчик (исполнитель проекта второй ступени).
Кроме классической цепочки взаимоотношений существует множество других форм отношений сторон, которые участвуют в строительстве. Некоторые из них представлены на рисунке ниже.
Источник
Функции заказчика-застройщика
Определение понятия и функции заказчика-застройщика
Функции заказчика-застройщика в строительстве определяются из самого термина. Общими словами – это участник инвестиционного проекта, подразумевающего строительство на определенном участке или капитальный ремонт объекта, а также подготовку инженерных сетей и документации к этому проекту.
Термины заказчик и застройщик несколько разнятся в разных документах – Градостроительном кодексе РФ и в Законе об участии в долевом строительстве. В первом документе это может быть физическое или юридическое лицо, во втором речь идет только о юридических лицах и ИП.
Оставьте онлайн-заявку и узнайте больше об услуге во время бесплатной консультации
Перечень функций заказчика-застройщика
Для выполнения функций заказчика-застройщика компании проходят конкурсный отбор, после чего заключается договор. В нем прописываются следующие функции этой стороны:
- работа с документацией – от проведения замеров и расчетов до поиска подрядчиков и поставщиков;
- обеспечение рационального использования средств и материалов, контроль своевременности выполненных работ, выплата зарплат и осуществление иных платежей;
- надзор за соблюдением норм, правил ТБ, прием выполненных работ и сдача в эксплуатацию;
- в перечень функций заказчика-застройщика входит также получение, хранение и выдача строителям материалов, оборудования, инструментов в процессе строительства.
ООО «ЭкспертСтрой-Инжиниринг» предлагает свои услуги для независимой экспертизы объектов для качественного выполнения всех стадий строительства.
Скачайте подробный актуальный прайс-лист от 19 марта 2020 года.
Источник